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도크랜드지구

도크랜드지구

도크랜드 사진
  • 위치런던의 동쪽으로 약 4km위치
  • 면적2,200ha
  • 인구22만명
  • 개발주체런던 도크랜드 개발공사(LDDC)
  • 총사업비LDDC(1981~1988) : 16억 파운드
  • 민간투자(1981~1994) : 약 60억 파운드
  • 사업기간1981년 ~ 2001년

개발배경

1979년 영국병의 치유를 내걸고 취임한 대처 수상은 자신이 이끌던 보수당 정부의 제 1차적 정책목표를 ‘지방정부의 개혁’으로 내세워 7개 대도시 폐지안을 통과시켜 대런던시를 해체하고, 도시개발공사 제도를 도입하는 등의 방법을 통해 개발규제를 완화하고, 정부의 재정부담 대신에 민간자본의 유치를 통한 민관합동의경제활성화를 위한 일련의 조치였다.

1980년대 마련된 ‘지방자치·계획 및 토지법’에 의해 1981년에 설립된 런던의 도크랜드 개발공사는 대처정권에 의해 추진된 지방공사이며, 개발규제의 완화와 민자유치를 통해 구축한 대표적인 사례로 볼 수 있다.

토지이용계획

도크랜드 토지이용계획 사진 - 자세한 내용은 아래 내용 참고

개발주체와 운영주체를 모두 도크랜즈 개발공사가 담당하고 있으며, 개발공사에 부여된 토지취득의 권한에 따라 사업지역 전체를 개발공사가 전면매수하는 용지취득 방법을 활용하였다. 개발지역의 처분 형태는 토지 자체를 분양하거나 임대하는 방법과 함께 사무공간의 임대와 주택분양이 주를 이루었다.

전체 사업지역은 개발계획에 따라 모두 4개 지구로 구분되었다. 도심과 가까운 워핑과 버몬시 리버 사이드 지구는 고풍스런 옛멋을 그대로 살린 고급주택지역, 업무밀집지역인 아일오브독지구는 강가의 전원주택지역, 도심과 멀고 땅이 넓은 벡텐지역은 중저가의 서민주택지역으로 설정돼 건설되었다.

Wappi지구 사진

Wappi지구면적 54만평

세계무역센터, 타워호텔, 백화점, 식당 등 상업지구

Surrey Docks지구 사진

Surrey Docks지구면적 82만평

상업시설(London Bridge City) 와 복합주거시설, 식음/레저

Isles of Docks지구 사진

Isles of Docks지구면적 59만평

중핵적 재개발 위치로 기업유도 조성지구(면세혜택), 국제금융센터(Canary Wharf) 및 수변공간 위락시설 계획

Royal Docks지구 사진

Royal Docks지구런던시티공항을 개발하여 유럽 각 도시와 연계

Bussiness park (10만평), West Silver Urban Village (10만평), Royal University College (3만평), Exhibition Center (10만평), 10만평의 상업/레저시설 조성

개발특성

  • 민간투자유치 활성화를 위한 기업유도 조성지구인 Enterprise Zone을 설정하여 운영중
  • 금융, 정보등의 중추산업기능 뿐만아니라 새로운 환경이나 위락.레저. 상업시설을 충실히 정비하여 매력있는 직주 근접의 복합도시 형성
  • 지상국 각종 통신기능 보유 및 런던도심과 도크랜드내 업무지구를 연결하는 광섬유 통신망 구축으로 텔레포트 조성
  • 도심 및 주변지역과의 연계성 강화를 위한 대폭적인 교통기반 시설의 정비 및 확충
  • 신교통 시스템(Docklands Light Railway)도입
  • 유럽의 주요도시를 직결하는 런던시티 공항 보유
  • 역사적 경관의 보존과 신규개발의 조화추구

개발의 효과

  • 정부주도로 도크랜드지구의 대규모 용도 변환을 통해 도시기능의 회복, 인접도심부의 업무시설 공급부족 해소 및 과밀방지, 도시경쟁력을 가진 국제적 업무단지로발전
  • 런던도심의 부족한 업무시설과 주택난 해소는 물론 새로운 국제업무단지로 도시 경쟁력 재고
  • 구항만 재개발 사례의 대표적인 사례로 워터프론트형 신도시의 모델로 각광
  • 건설 및 신규 고용 창출로 실업자의 감소와 지역경제 활성화 계기

자료출처 : 서울시 뉴타운 관련 해외 선진사례 조사보고서